Новости регионального законодательства на 18 августа 2023 года
В Приморье установлен порядок согласования проекта лесоразведения
Губернатор Приморского края утвердил регламент согласования министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира проекта лесоразведения и внесения в него изменений.
Заявителями, представляющими на согласование проекты лесоразведения или изменения к ним, являются:
- государственные учреждения, подведомственные исполнительным органам Приморского края, в рамках осуществления мероприятий по лесоразведению;
- лица, занимающиеся рубкой лесных насаждений;
- лица, в интересах которых переводятся земли лесного фонда в земли иных категорий;
- лица, ведущие строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующие об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий;
- правообладатели земельных участков.
Услуга предоставляется только министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, через МФЦ услуга не предоставляется.
Срок предоставления услуги не превышает 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Регламент содержит исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и перечень оснований для отказа в предоставлении услуги.
Услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы. Действия уполномоченного органа могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. Досудебный порядок обжалования установлен в Регламенте.
Постановление Губернатора Приморского края от 27.07.2023 № 42-пг «Об утверждении административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края государственной услуги «Согласование проекта лесоразведения и внесения в него изменений».
В муниципальную собственность Владивостока изъят земельный участок в районе Нефтеветки
Для муниципальных нужд в собственность Владивостокского городского округа изъят земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. Участок расположен по ул. ул. Нефтеветка, д. 4а, кадастровый номер 25:28:040001:960, площадь – 1270 кв. м.
Вместе с тем в муниципальную собственность изъято жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном на данном участке.
Изъятие произведено в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также с учетом того, что собственник жилого помещения в течение установленного администрацией города срока не произвел снос дома.
Постановление администрации г. Владивостока от 31.07.2023 № 1948 «Об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: Приморский край, город Владивосток, ул. Нефтеветка, д. 4а, и жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном на указанном земельном участке, для муниципальных нужд в собственность Владивостокского городского округа в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Во Владивостоке утверждены условия приватизации муниципального имущества субъектами МСП, и перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность
Приватизация муниципального имущества будет проводиться путем реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Утвержденные условия приватизации включают в себя адреса объектов приватизации, их площадь, место расположения, рыночную стоимость и способ приватизации.
Муниципальное имущество расположено по ул. Энгельса, Карьерной и Народном проспекте.
Кроме того, решением Думы г. Владивостока от 27.07.2023 № 218 утверждены условия приватизации 24 объектов муниципальной собственности, в том числе здания, сооружения, и земельные участки.
Программа приватизации дополнена 24 объектами муниципальной собственности, в их числе здание 111,7 кв. м и земельный участок площадью 262 кв. м на пр-те 100-летия Владивостока, 120е; здание 348,7 кв. м и земельный участок площадью 2851 кв. м в п. Трудовом, по ул. Грибоедова, 26; здание 0,10 кв. м и земельный участок под ним площадью 1513 кв. м в районе ул. Магнитогорской, 20, а также нежилые помещения на о. Русский, о. Попова, и в г. Владивостоке.
Решение Думы г. Владивостока от 27.07.2023 № 215 «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке путем реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества»;
Решение Думы г. Владивостока от 27.07.2023 № 218 «О внесении изменений в приложение к решению Думы города Владивостока от 27.04.2023 № 169 «Об утверждении условий приватизации муниципального имущества в городе Владивостоке на 2023 - 2024 годы».
Запланирована приватизация краевого имущества еще на 100 млн рублей
Скорректирована Программа приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края, на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденная Законом Приморского края от 6 июля 2021 года № 1073-КЗ.
Согласно изменениям, в 2022 – 2024 годах планируется приватизировать лотами тридцать одно (ранее – 26) здание с одновременным отчуждением земельных участков под ними, девятнадцать нежилых помещений в семнадцати зданиях (ранее – 15 помещений в 15 зданиях), два объекта водного транспорта, фальшфасад на объекте культурного наследия регионального назначения «Клуб «Лотос» путем их продажи на аукционе и на конкурсе.
Исходя из состава планируемого к приватизации имущества Приморского края, прогнозируется получение доходов в размере не менее 399 627 233,34 руб. в 2023 году (ранее – не менее 289 127 233,34).
Помещения, планируемые к продаже в 2023 году, расположены в Шкотовском и Дальнереченском, Хорольском, Хасанском, Лазовском и Тернейском районах, в Фокино, Дальнегорске, Владивостоке, Спасске-Дальнем, Партизанске, Арсеньеве, Уссурийске, Лесозаводске и Находке.
Закон Приморского края от 31.07.2023 № 394-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О программе приватизации имущества, находящегося в собственности Приморского края, на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
Отменена административная ответственность за некоторые нарушения в сферах обращения с животными и перевозок
Внесены изменения в Закон Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Признано утратившим силу положение, согласно которому нарушение правил нахождения домашних животных в общественных местах на территории муниципальных образований Приморского края, повлекшее причинение вреда жизни и здоровью человека, наказывалось штрафом: на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц – от пяти тысяч до семи тысяч рублей.
Также отменена ответственность за аналогичное правонарушение, совершенное повторно в течение года. За такое нарушение граждане наказывались штрафом в пять тысяч рублей, должностные лица – в десять тысяч рублей.
Отменена ответственность за непринятие юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем мер к обеспечению безопасности содержания собак. Ранее такие действия, повлекшие причинение собакой, содержащейся на принадлежащей организации или ИП на законном основании территории, вреда жизни и здоровью человека или создание непосредственной угрозы его причинения, наказывалось штрафом в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей для должностных лиц; и штрафом от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей – для юрлиц.
Отменена ответственность за нарушение деятельности по обращению с животными без владельцев. Ранее за нарушение требований к отлову животных без владельцев, организации деятельности приютов и норм содержания животных, возврату животных без владельцев была предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 3 до 5 тыс. рублей для должностных лиц и от 10 до 20 тыс. рублей для юридических лиц.
Признано утратившим силу положение, устанавливающее ответственность за нарушения при выполнении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок пригородного и межмуниципального сообщения. Ранее за указанные нарушения предусматривалась ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей, на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Обратите внимание, что ответственность за аналогичные нарушения была внесена в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в июне 2023 года, при этом размеры установленных штрафов гораздо выше тех, что действовали в Приморье.
Закон Приморского края от 31.07.2023 № 397-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае»;
Закон Приморского края от 31.07.2023 № 396-КЗ «О внесении изменения в Закон Приморского края "Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Правила благоустройства Владивостока дополнены новыми понятиями
Расширен перечень терминов и определений, использующихся в Правилах благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных муниципальным правовым актом города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА.
В перечень введены следующие понятия:
- «витрина» – проем на фасаде здания, ограниченный с внешней стороны остеклением и используемый исключительно для экспозиции товаров и услуг;
- «дворовые территории» – территории, прилегающие к многоквартирным домам с объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий;
- «информационный стенд (тумба)» – конструкция, предназначенная для размещения справочно-информационных материалов о культурных и общественных процессах.
При проектировании и размещении детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Правилами устанавливается обязанность получения письменного согласия от сетевых организаций. Без разрешения в пределах территории охранных зон запрещено:
- строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос любых зданий и сооружений;
- производство земляных работ, планировки грунта;
- производить погрузочно-разгрузочные работы, а также работы, связанные с разбиванием грунта и дорожных покрытий.
Определена обязанность собственников кабелей, других объектов с элементами уличного технического оборудования, в том числе инженерного оборудования, по удалению самовольно размещенных кабелей и других объектов.
В случае невозможности установления лиц, самовольно разместивших кабели, другие объекты на элементах уличного технического оборудования, организация работ по их удалению определяется в соответствии с действующим законодательством.
Правилами благоустройства даны рекомендации по освещению территории ВГО. Так, в стационарных установках наружного освещения транспортных и пешеходных зон рекомендуется использовать энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов, осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света.
В установках архитектурного освещения рекомендуется использовать источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, функционирующих в конкретном пространстве или световом ансамбле.
Кроме того, уточнены требования к указателям с наименованиями улиц и номерами домов, вывескам, настенным, консольным, витринным, дверным, крышным конструкциям и другим элементам благоустройства.
Муниципальный правовой акт города Владивостока от 31.07.2023 № 61-МПА «О внесении изменений в муниципальный правовой акт города Владивостока от 15.08.2018 № 45-МПА «Правила благоустройства территории Владивостокского городского округа» (принят Думой города Владивостока 27.07.2023).
Сироты, участвовавшие в СВО, получили преимущество в получении жилья
Внесены изменения в статью 7 Закона Приморского края от 24 декабря 2018 года № 433-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».
Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, установлено преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории края.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 406-КЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Приморского края "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
Срок службы мобилизованных молодых педагогов будет включен в их трудовой договор
Изменения вносятся в Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года№ 389-КЗ «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края».
Согласно указанному закону, молодые педагоги, пришедшие на работу в образовательные организации сразу после окончания своего обучения, имеют право на единовременную выплату в размере от 250 до 440 тыс. руб. (в зависимости от территориальности учреждения и уровня образования педагога). При этом педагоги обязаны отработать в образовательной организации, с которой они заключили трудовой договор, 3 года.
Закон дополнен положением, согласно которому в случае призыва молодого специалиста на военную службу по мобилизации или заключения контракта, в том числе о добровольном содействии, период прохождения им военной службы подлежит включению в период осуществления трудовой деятельности по должности педагогического работника.
Также за таким специалистом сохраняется право на компенсацию расходов за наем жилого помещения в течение первого года действия трудового договора. При отказе от найма помещения на время службы период службы не будет включаться в этот срок. В случае возобновления трудовой деятельности после прохождения военной службы молодой специалист сможет реализовать свое право на компенсацию расходов за наем жилья за неиспользованный период.
Вышеуказанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 405-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных организаций Приморского края» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
Дети из многодетных семей, участвующие в СВО, будут учитываться в составе семьи до 23 лет
Внесены изменения в Закон Приморского края от 23 ноября 2018 года № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края».
Уточнен состав многодетной семьи в Приморском крае: так членами такой семьи теперь считаются дети в возрасте от 18 до 23 лет в случае, если они являются или являлись военнослужащими или добровольцами и принимали участие в СВО, или были мобилизованы.
В случае гибели в результате участия в СВО одного или нескольких детей, с учетом которых состав семьи определен в качестве многодетной, статус семьи сохраняется до совершеннолетия младшего ребенка (либо до окончания этим ребенком очного обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет). При этом данное нововведение не распространяется на лиц, состоящих на момент гибели в официальном браке.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 400-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края».
Приморские участники СВО, получившие ранение без инвалидности, получат орто-протезную помощь
Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» дополнен новой статьей, регулирующей меры социальной поддержки участников специальной военной операции.
Военнослужащие, лица, проходящие службу в войсках нацгвардии и имеющие специальное звание полиции, добровольцы, получившие в ходе СВО ранение, не являющиеся инвалидами, имеют право на получение компенсации понесенных с 24 февраля 2022 года расходов на приобретение протезно-ортопедических изделий в размере указанных расходов, но не более 100000 рублей в год.
Указанные лица могут обратиться с заявлением о предоставлении компенсации в срок до 30 ноября 2024 года включительно.
Кроме того, военнослужащие, полицейские и добровольцы, получившие ранение (увечье, контузию, травму) в результате участия в специальной военной операции, имеют право на получение социальной выплаты на санаторно-курортное лечение. Выплаты им предоставляются во внеочередном порядке. Обратиться с заявлением о назначении выплаты можно до 31 декабря 2024 года включительно.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 401-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
Дети-сироты с особенностями здоровья смогут пройти обучение по программе переподготовки рабочих
Изменен Закон Приморского края от 13 августа 2013 года № 243-КЗ «Об образовании в Приморском крае».
Изменения направлены на расширение перечня дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, с января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) смогут пройти очное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих. Обучение будет проходить за счет средств краевого бюджета.
Таким детям в течение всего периода прохождения обучения будет выплачиваться пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей и ежемесячное пособие.
Размер и порядок выплаты пособия установит Правительство Приморского края.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 409-КЗ «О внесении изменений в Закон Приморского края «Об образовании в Приморском крае» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
Молодежь «Крайнего Севера» в возрасте до 35 лет будет получать северную надбавку с первого дня работы
Корреспондирующие изменения в связи с увеличением возраста молодежи внесены в статью 2 Закона Приморского края от 14 апреля 2006 года № 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета».
Установлено, что молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
Изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 года.
Закон Приморского края от 01.08.2023 № 403-КЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Приморского края «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» (принят Законодательным Собранием Приморского края 26.07.2023).
