Сегодня:

Общероссийская общественная организация

Ассоциация юристов России

Приморское отделение

Обзор прессы на 22 августа 2013 года

  «ИА Гарант» сообщает:


  Суды могут получить право применять принудительные меры медицинского характера по делам о преступлениях небольшой тяжести

  В Правительство РФ внесен законопроект, предусматривающий право суда применять принудительные меры медицинского характера в случае, если лицом в состоянии невменяемости совершено преступление небольшой тяжести.

  Как отмечается в пояснительных материалах к законопроекту, на данный момент ч. 2 ст. 443 УПК РФ обязывает суд в такой ситуации выносить постановление о прекращении уголовного дела без применения принудительных мер медицинского характера.

  Данное положение противоречит ст. 97 УК РФ, предусматривающей отказ в применении таких мер (в том числе по уголовным делам о преступлениях небольшой тяжести), только в том случае, если лицо вследствие улучшения психического состояния утратило опасность для себя и окружающих.

  На данное противоречие также указал Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 21 мая 2013 года №10-П, в связи с чем законопроект предусматривает корректировку упомянутой нормы ч. 2 ст. 443 УПК РФ с целью устранения взаимосвязи между возможностью применения принудительных мер медицинского характера и тяжестью преступления.


  В УПК РФ планируется закрепить право заключенных под домашний арест на ежедневную прогулку не менее часа

  Члены Совета Федерации Андрей Клишас, Вадим Тюльпанов и Константин Добрынин выступили с законодательной инициативой, направленной на совершенствование такой меры пресечения как домашний арест.

  Так, законодатели предлагают дополнить ст. 107 УПК РФ положением, согласно которому подозреваемый или обвиняемый, находящийся под домашним арестом, вправе пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

  "Сегодня мы с коллегами активно работаем над совершенствованием уголовно-процессуального законодательства. Суды сейчас не слишком часто применяют такую меру пресечения как домашний арест. Возможно, это происходит потому, что ее условия необходимо доработать", – заявил Андрей Клишас.

  По его мнению, четко прописанная процедура позволит снизить число лиц, находящихся в СИЗО.

  Напомним, что согласно указанной выше статье УПК РФ, домашний арест в качестве меры пресечения избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.

  Домашний арест предполагает нахождение такого лица в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором оно проживает с возложением ограничений и запретов и осуществлением за ним контроля. Также местом содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение (при соответствующем состоянии здоровья).


  Правительство РФ утвердило новые правила оказания платных образовательных услуг

  Правительство РФ своим постановлением от 15 августа 2013 года № 706 утвердило новые правила оказания платных образовательных услуг. Необходимость их утверждения вызвана тем, что действующее постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" не соответствует положениям нового закона об образовании в части определения участников общественных отношений при оказании платных образовательных услуг, условий допуска организаций и физических лиц к оказанию таких услуг, а также терминологии, используемой указанным законом.

  Согласно утвержденным правилам под платными образовательными услугами понимается осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение по основным и дополнительным образовательным программам.

  Документом регулируется порядок оказания платных образовательных услуг, определены участники общественных отношений, порядок оформления отношений об оказании платных образовательных услуг, а также ответственность лиц, заключивших договор об оказании этих услуг.

  Определено, что примерные формы договоров об оказании платных образовательных услуг утверждаются Минобрнауки России.

  Документ вступит в силу с 1 сентября текущего года, одновременно с законом об образовании в РФ. Указанное выше постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 и документы, вносящие в него изменения, утрачивают силу.


   «эж-Юрист» пишет:


  Плату за детские сады предлагают ограничить

  В Государственную Думу поступил законопроект, предусматривающий ограничение размера родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Размер оплаты не сможет превышать 20 процентов затрат на присмотр и уход за ребенком в соответствующем образовательном учреждении. Родителей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, будут платить не более 10 процентов указанных затрат.

  Как указывают авторы законопроекта, Действующий до 1 сентября 2013 года Закон Российской Федерации «Об образовании» предусматривает аналогичные ограничения, однако вступающий в силу с 1 сентября 2013 года Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» такой нормы не содержит. Таким образом, уже с 1 сентября 2013 года родительская плата за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждениях может быть поднята в пять раз, а для многодетных родителей - в 10 раз, что приведет к тому, что дети из многих семей не будут иметь возможности получения дошкольного образования.


  Определен размер расходов на лекарства для тяжелобольных

  Правительство РФ Распоряжением установило норматив финансовых затрат на включенных в Федеральный регистр лиц, больных рядом тяжелых заболеваний.

  Документ разработан Минздравом России в целях реализации Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Распоряжение устанавливает в 2014 году норматив финансовых затрат в месяц на одно лицо, включенное в Федеральный регистр, в размере 35 095 руб.


  РГ пишет:


  С нового года в России начнут действовать новые правила перевозки пассажиров по железной дороге

  Пассажиры поездов смогут бронировать билеты за три месяца, а не за 45 дней, как сейчас. Такую возможность они могут получить в январе следующего года. Но, скорее всего, поначалу бронь можно будет оформить за 60 суток до поездки. Минтранс разработал новые правила перевозки пассажиров и багажа где расписал все новации.

  Правда, как поясняют специалисты, для того, чтобы можно было наладить продажу билетов более чем за 45 суток до поездки, у перевозчика должны быть технические возможности, например, программное обеспечение. Новые правила потребовались потому, что нынешние давно устарели и не применяются на практике. А уже внедренные технологии, в частности, по продаже билетов через веб-систему не регулируются.

  Четкая формулировка прав пассажира при покупке билета через интернет, возможности его возврата или обмена сможет решить много неурядиц, которые происходят сейчас при посадке на поезд. Например, в правилах уточняется, что пассажир, не прошедший электронную регистрацию и не оформивший контрольный и посадочный купоны к электронному билету на бланке установленной формы в билетной кассе или через терминал самообслуживания, в поезд не допускается. При посадке пассажир в обязательном порядке должен предъявить посадочный талон и паспорт, как сейчас это происходит в авиации. Если же в данных пассажиров обнаружится ошибка, то у проводника есть право его пустить в вагон поезда в том случае, если расхождение с информацией в электронном билете не более одной буквы в фамилии и не более одной цифры в номере паспорта. Если расхождений больше, то такой проездной должны принять к возврату по заявлению пассажира в кассу и вернуть деньги наличными либо на его счет в зависимости от того, каким образом был оплачен билет.

  17 миллионов электронных билетов на пассажирские поезда дальнего следования проданы в этом году

  В Правилах не оговорена возможность введения невозвратных билетов, так как пока на законодательном уровне такая норма не установлена, поэтому пока все остальные нормативы по возврату билетов останутся прежними для поездов дальнего следования.

  Если говорить о пригородном сообщении, то в новой редакции Правил ему уделено большое внимание. Там прописано, что утерянный билет на электричку не восстанавливается, и деньги за него не вернут. Если же пассажир сел в экспресс-электричку, а билет купил на обычный пригородный поезд либо наоборот, то его билет будет считаться недействительным. Пока же перевозчики сами утверждают правила по принятию билетов. Например, сейчас по более дорогому билету на "Спутник" можно проехать в обычной электричке. А неиспользованный билет до начала следующих суток просто становится недействительным. Возврат стоимости неиспользованного пассажиром билета для разовой поездки не производится. Исключение составляют случаи незапланированного перерыва в движении поездов пригородного сообщения более чем на час, говорится в проекте документа.

  Если "зайца" обнаружат в поезде пригородного сообщения, то он обязан оплатить стоимость проезда от станции посадки до станции назначения. Если безбилетный гражданин заявляет о желании покинуть поезд, он оплачивает стоимость проезда до станции, на которой выходит. Если пассажир не смог купить билет из-за того, что на перроне не было кассы или она не работала, то он имеет право оплатить проезд по окончании поездки без каких-либо штрафов.


  РАПСИ пишет:


  Материнский капитал в России. Справка

  Возможность продления выплаты материнского капитала после 2016 года надо обсудить с обществом и экспертами, окончательного решения пока нет, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Ниже приводится справочная информация.

  Право на получение материнского (семейного) капитала было установлено Федеральным законом от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (вступил в силу с 1 января 2007 года).

  Этот нормативный акт устанавливает право на получение материнского (семейного) капитала для семей, в которых с 1 января 2007 года появился второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении второго ребёнка право на получение этих средств не оформлялось). Материнский (семейный) капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям, семье. Соответственно, потратить эти средства можно с учетом интересов всей семьи.

  Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, либо одновременно по нескольким этим направлениям.

  Право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз.

  Основанием для получения средств является государственный сертификат. Срок обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

  Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. В случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка.

  Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала или совершения им в отношении ребенка (детей) умышленного преступления. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

  Обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания. Заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

  Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

  Материнский (семейный) капитал ежегодно индексируется государством. В 2007 году он составлял 250 000 рублей, в 2008 году - 276 250 рублей, в 2009 году - 312 162 рубля, с 1 января 2010 года - 343 378 рублей, с 1 января 2011 года - 365 698 рублей, с 1 января 2012 года - 387 640 рублей, с 1 января 2013 года - 408 960 рублей.

  Начиная с 2007 года, количество российских семей, получивших сертификат на материнский капитал, превысило 4,4 миллионов.

  При этом "бум" получения сертификатов пришелся на 2009 год, когда с соответствующими заявлениями обратились 940 тысяч 290 матерей.

  Действие Федерального закона от 29 декабря 2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заканчивается 31 декабря 2016 года.

  В феврале 2013 года президент РФ Владимир Путин поручил правительству подготовить предложения по дальнейшему развитию программы материнского капитала, но не исключил сохранения программы после 2016 года для семей со средним достатком и достатком ниже среднего.


  Право пишет:


  Работодателям придется страховать работников на случай потери заработка из-за банкротства - законопроект

  Минтруд России представил доработанный пакет законопроектов о введении нового вида обязательного социального страхования – на случай утраты заработка вследствие   несостоятельности (банкротства) работодателя. Сегодня он размещен на федеральном портале проектов правовых актов.

  Необходимость разработки этих документов вызвана тем, что в случае банкротства компании задолженность по зарплате работников нередко остается непогашенной, что вызывает социальные конфликты.

   Страховые выплаты предлагается производить в виде единовременной выплаты в размере задолженности по заработной плате за период, не превышающий три последних календарных месяца, предшествующих месяцу вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. Законопроектом предусматривается, что на получение выплат будут иметь право работники, чей страховой стаж составляет не менее шести месяцев.

  Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай утраты заработка вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя будут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые и будут производить выплаты физическим лицам в случае банкротства работодателя. Функции страховщика законопроектом предлагается возложить на Фонд социального страхования РФ.

  Разработчики предлагают в том случае, если вступило в законную силу постановление суда о фиктивном или преднамеренном банкротстве, давать страховщикам право предъявить к таким работодателям регрессное требование в пределах выплаченного страхового обеспечения.

  В связи с принятием законопроекта о новом виде соцстрахования вносятся изменения в Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и некоторые другие законодательные акты.

Возврат к списку